白云:加强廉政建设营造风清气正的水政执法环境
白云区水务局每月定期组织开展水政执法培训会议,廉政教育作为重要议题,始终约束着执法人员进一步提高全队廉洁意识。执法人员严格按照法定的权限和程序实施行政处罚,行政处罚多平台公示,做到处罚“公开化”、“透明化”,接受社会以及群众的监督。
一是公开执法为首,按照程序办事。一是通过广州市行政执法办案平台全流程监控执法过程;二是依法、主动、全面、准确、及时通过双公示系统平台、广东省行政执法信息公示平台数据采集系统、白云区水务局官方网站等平台对外公示行政处罚决定信息,做到信息公开,接受群众监督。
二是精细执法为辅,确保执法留痕。严格按照要求开展执法工作,执法调查阶段取证电子照片、现场勘验笔录、调查询问笔录和录音录像等证据材料,做到全过程全记录。案件作出行政处罚决定前,所有执法人员召开合议会议,根据自由裁量权对处罚金额的合理性进行讨论。为保证完整的取证过程,执法人员配置了移动电脑和移动打印机,视频记录仪器和执法记录仪等设备,并专门设置了安装监控设备的询问室,以便及时掌握电子及书面证据。
三是法制审核守关,加强执法监督。在作出重大行政处罚决定之前,均按要求由法制审核科室负责,经局办公会讨论,对其合法性、适当性进行审核,并提出书面意见,确保了重大案件法律适应准确、程序合法合规、处罚意见得当。
四是依法审慎处罚,创造良好营商环境。我区积极发挥执法职能,强化法制建设,规范执法程序。推行“柔性执法”和“容错执法”,对违法行为轻微、初次违法等依法可以不处罚的问题,通过警示约谈等方式,提前介入督促整改,督促企业自主限期完成整改,营造良好的营商环境。