白云：关于区在建工地排水设施保护工作面临的问题及建议

　　随着城市开发的不断深入，白云区步入到城市更新改造的新阶段，随之而来的新问题是，在建工地对排水管线的重视不足、野蛮施工、建筑垃圾处理不当等行为导致排水设施频频受伤。排水管线如同城市的“动脉”，一旦受到伤害，势必影响城市的正常代谢，城市排水设施是否完善直接关系到城市经济发展和人民生活质量。因此，新的工程建设中如何保护旧有排水设施的问题不容小觑。

　　一、存在问题

　　一是重视不足。施工人员对排水设施保护意识不足，导致施工过程排水管道、检查井等设施被破坏，甚至出现损坏市政排水管网、未经同意擅自迁改污水管网等情况，影响排水系统的正常运行。施工机械操作不规范也可能对排水设施造成破坏，挖掘机在挖掘土方时挖断排水管道、重载车辆在未经加固的排水管道上行驶，均可能导致管道破裂。

　　二是野蛮施工。施工活动如占压窨井、拆卸管道等可能直接对排水设施造成物理性破坏；未采取适当的消能措施，直接向排水管渠加压排水，则会影响排水效率和城区排水系统的稳定性。此类因野蛮施工破坏排水设施的事件层出不穷，例如广花项目建设破坏广花路排水设施，造成沿线多处地点下雨时严重水浸，给居民出行造成严重不便。

　　三是垃圾堵塞。施工过程中产生的建筑垃圾、泥土等杂物容易进入排水管道，造成管道堵塞，影响排水效率，危害防汛安全，甚至造成重大损失。泥浆中的固体颗粒可能磨损管道内壁，可能导致排水设施损坏，缩短排水设施的使用寿命，将大大增加城市维护和修复排水设施的成本。

　　二、对策建议

　　一是加强行业指导。组织邀请部分在建工地排水户代表开展排水管理执法“送服务”活动，现场解读在建工地办理施工排水许可相关办事指南，指导工地规范办证，结合各类违法排水案例和常见问题，开展排水法律法规专题宣贯和执法警示教育，以案为戒、以案促改，层层传导安全压力、级级压实安全责任，切实提高全体从业人员的安全生产意识和安全能力水平。紧盯有限空间作业、道路作业、带电作业等高风险点，采用视频监控、安全交底、旁站监督等管理手段，确保安全措施落实到位，杜绝安全管理漏洞。

　　二是持续监督巡检。组织专业第三方单位对全区在建工地开展排水情况日常监督巡检工作。截至9月，累计巡查各类在建工地175宗次，共排查违规排放黄泥水、雨污管网错接混接、不按要求建设或管养预处理设施和破坏现状排水设施等各类违法违规排水问题35处，均督促相关责任单位限期落实整改，为改善我区水环境提供保障。建立问题台账、分类汇总，明确整改责任人、整改时限并立即组织开展修复工作，确保及时消除隐患，实现闭环管理，无法及时完成修复的，应做好现场围蔽，确保不发生安全事故。

　　三是探索智慧监管。计划通过向工地排水户安装一批水质监测仪器，将水质信息实时输送到智慧水务平台，在线监测在建工地排水情况，实现对排水水质的动态监测，及时发现并制止工地违法排水行为，提高工地排水管理工作效能。结合信息化系统，建立包含巡查日期、巡查人、巡查管段、管网状况等详细信息的巡查档案。