白云:关于区水务系统安全生产工作情况的报告
在市水务局的支持指导及白云区委、区政府的领导下,白云区水务领域今年至今无发生生产安全事故,总体安全形势保持稳定。下面就我局今年安全生产相关工作汇报如下:
一、基本工作情况
截至2024年11月,由白云区水务局负责安全生产监督管理的在建水务工程共41宗,自来水厂4座,污水处理厂7座,一体化污水处理设施1宗,水库工程34宗、山塘9个、湖泊1个、堤防173处共计642.79公里,水闸151宗,水利泵站106宗,排水泵站57宗,灌区8个。共归为87个监管对象。截至目前,白云区水务系统无发生安全生产事故。
(一)加强指导,推动企业抓好安全生产工作
区水务局通过印发《白云区水务系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》《2024年白云区水务系统安全生产促进年工作方案》,对各类水务生产经营企业人员开展安全生产宣教培训,细致做好各阶段风险隐患排查工作。截至2024年11月,区水务局专题组织安全生产培训4次,受众约600人;张贴派发各类安全生产宣传海报、手册约600份。
(二)深入排查,坚持重大事故隐患治理动态清零
区水务局结合学习重大事故隐患判定标准工作要求,着力健全水务生产经营单位事故隐患自查自纠常态化机制,积极组织水务生产经营单位各级责任人学懂弄通做好重大事故隐患判定及重点检查事项,推动部门企业隐患排查双向发力,不断实现重大事故隐患治理动态清零。今年来,区水务局持续以整改通知单结合约谈、通报、行政处罚的手段,提升检查工作效能。针对水利设施方面,组织开展汛期防汛和水库、电站、堤防、水闸等设施安全生产检查整治行动751宗次,认真落实日常巡查工作责任,排查整改各类安全隐患1115处,全面强化河湖及水利工程运行管理。针对排水设施方面,组织对辖区排水及污水处理设施运营单位开展了专项安全检查,截至2024年10月底,白云区共巡查检查管网39155.824公里、井65.05万座,清疏管网长度约10526.41公里,清疏检查井30.36万个,整改外水点178处,挤出“外水”近9.29万吨/日,修复结构性缺陷518处,保障排水设施安全运行。针对供水设施方面,组织对辖区水厂、加压站、原水泵站以及在建供水项目开展安全生产检查47次,排查整改各类安全生产问题14宗;抽查市政消火栓540个,排查整改问题8个,确保供水安全稳定。上述问题均已督促整改完成。同时,针对在建水务工程方面,力争每月所有在建水务工地开展两轮全覆盖检查,保证检查工作强度。截至11月中旬,累计检查在建工程671宗次,累计发现安全隐患1976处(其中重大事故隐患11处),发出整改通知书555份,对整改情况不理想、问题反复出现的单位开展警示约谈11次,累计扣除诚信分995.34分。通过建立检查台账和责任单位整改台账,明确整改责任人和整改时限,确保隐患问题整改闭合到位。目前所有发现的隐患问题均已整改完毕。另外,今年安全生产方面的立案执法8宗,处罚14.88万元。
(三)强化宣传,积极组织水务工程安全生产培训演练
培训方面,一是加强行业培训指导。结合“安全生产月”“质量月”有关部署,先后组织开展了习近平总书记重要指示批示精神专题学习、观看“安全生产 责任在肩”警示教育片等系列宣传培训活动7次。同时组织开展重大事故隐患判定标准、《安全生产法》《广东省安全生产条例》《广州市安全生产条例》《建设工程质量管理条例》等文件解读培训,培训人数达1000余人次。二是压实企业培训职责。我局将企业培训、交底列为日常监管巡查重点,督促企业严格落实三级教育要求,加强作业人员安全生产应知应会考察,确保企业安全教育责任落实到位。
演练方面,今年至今,我局按照“安全生产月”及应急演练季要求,共结合水务施工实际开展各类应急演练118次。通过开展多轮次实战化模拟演练,切实提高参建、抢险单位应急处置、人员救援能力。
(四)落实保障,全力做好安全度汛工作
我局严格按照三防工作相关要求,落实值班值守工作,每天安排6名值班领导及值班员24小时在岗值班,落实2支防汛机动抢险队100名队员、6辆抢险车辆到岗备勤,同步协调市排水公司在我区落实1个大型组、11个标准组布防和21个巡防组备勤值守,并通过调度机制对新市涌拦河枢纽、石井河拦河枢纽、人和拦河坝等重点防洪工程开展精准联合调度。今年汛期,我局累计出动1883人次巡查全区34座水库,出动731人次巡查堤防175宗次。另外,我局今年共组织参与28次防洪度汛应急演练,人数共约939人次。
二、下一步工作计划
(一)全力聚焦“国考”“省考”,提升水务系统本质安全。我局将对标对表安全生产“国考”“省考”考核标准,全面压实各方主体责任,坚决防止出现因准备不足而“拖后腿”被扣分情况;
(二)打好岁末年初安全收官战,全力保障安全形势平稳可控。我局将继续深入开展水务系统安全生产治本攻坚三年行动,强化隐患排查,指导企业健全安全生产自查自纠体系,监督企业落实重大事故隐患动态清零工作措施。同时,进一步提升安全生产执法检查工作力度,坚持安全生产“零容忍”,以强执法、硬处罚倒逼企业落实自身安全生产主体责任。另一方面继续以涉水、涉隧道、涉边坡等重点建设工程,以及有限空间、临时用电、交叉动火、深基坑、高支模、起重吊装、暗挖等风险较大的施工环节开展排查整治,以点带面,对在建在监项目进行全面安全生产检查,保障我区水务系统安全生产形势稳定。