增城：三创引领 四举攻坚 内涝治理显成效

　　昔日经历特大暴雨后的广州市增城区凤凰城-翡翠绿洲片区变成汪洋一片的水城还历历在目。近期的“龙舟水”未给改造后的凤凰城-翡翠绿洲片区带来大面积水浸街的现象。那么，增城的水务工程到底有哪些举措可以应对这样的极端天气呢？

　　流域治理新挑战：“山区+感潮”复合型流域

　　走进凤凰城1号环岛，这是当地万人住宅小区人们进城必经的环岛，经过近几年的系统治理后，在今年的极端天气检验下，未出现水浸街的现象，给人们的出行带来了便利。

凤凰城1号环岛

　　以往凤凰城1号环岛就是增城区凤凰城-翡翠绿洲片区内典型的易涝点，该片区位于温涌流域，属于东江一级支流，水系复杂，上游分3支，自西向东分别为细陂河、埔安河、凤凰水，3支流于沙村附近汇合为水南涌；而后向南分为左右两汊河，左汊为温涌干流，右汊为水南支涌（下游黄埔界内叫金紫涌）。除了河涌复杂外，温涌流域北高南低，上游为山区性河流，坡降大，上游来水量大且急，下游地势平坦，为感潮河网区，易受潮位顶托排水不畅，是广州增城一种典型的“山区+感潮”复合型流域，极易发生内涝，给治涝带来极大挑战。

　　行洪排涝硬瓶颈：温涌流域行洪不畅

　　据悉，此前受极端天气频发、下垫面硬化、外江潮位顶托排水条件恶化等因素影响，温涌流域中凤凰水中游、埔安河翡翠绿洲段、水南涌上下游是主要内涝问题集中点。其中，凤凰水中游段穿越广园快速路、广深铁路、广深高速、107国道处断面狭小，同时还有违建拦断河道施工，严重影响过流；埔安河翡翠绿洲段地产无序开发，将主河道向西侧改道，新改道断面小，且河道不顺，行洪不畅；同时翡翠绿洲段内部管涵、内部河道、出口箱涵等均是排涝瓶颈。

　　值得注意的是，流域下游南安村地势低洼，比周边低1~2m左右，水南支涌、温涌3:7分水，受南碱大道桥梁阻水影响，温涌无法发挥七成分水能力，水南支涌排水能力不足；出口水南闸、石砾口水闸均为挡潮闸，无强排设施，缺乏应对极端天气的能力。

　　三创引领：理念创新，科技赋能，治理提效

　　习近平总书记明确提出“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，对做好洪水灾害监测预警多次作出重要指示，强调要针对防洪救灾暴露出的薄弱环节，补好灾害预警监测短板，补好防灾基础设施短板，及早预防可能出现的洪涝灾害。

　　记者采访了解到，为了解决当地人们生活和出行免受水浸街影响，广州市增城区水务局委托区水务建设管理所作为项目建设单位，组织了广州市水务院、广东省水科院、珠科院等单位共同研究，经过多轮论证，顺利完成了前期成果。工程自2020年10月开工以来，在新塘镇当地政府的大力支持下，在中铁十八局、中投德创建工有限公司等参建单位的共同努力下，历时3年多，陆续完成多个子项目的完工和移交，正在加紧收尾。

　　“我们是‘以流域为体系，排涝分区为单元，蓄排结合，系统治理’为思路开展了整治。”增城区水务局概括了该项目设计时推出的三大创新，首先提出以流域为体系，排涝分区为单元，算清算细水账，加强源头治理，统筹洪涝污综合治理，蓄排疏多举措系统治理；其次还以科技赋能，坚持数模、物模多手段并用，为方案验证、规模确定、精细化调度、洪涝风险预警评估打下基础；第三是针对凤凰城1号环岛易涝点建设了调蓄池这类小海绵硬措施，凤凰城调蓄池成为广州目前最大规模的地下调蓄池。

凤凰城调蓄池示意图

　　四举攻坚：调蓄、疏通、拓宽、新建，全面治理

　　整个流域治理，共有11个子项目，施工点多达20余个。据悉，整个流域的治理中四大举措是实现有效防涝的举措。首先是在埔安河上游设调蓄区（调蓄量12万m³）内，挖潜4座水库（灿禾田水库、白鹤争虾水库、陈家林水库、牧场坑水库）的调蓄能力（调蓄量42.6万m³），蓄滞洪水，减轻下游过洪压力。

灿禾田水库

白鹤争虾水库

陈家林水库

牧场坑水库

　　第二是疏通河道沿线及关键瓶颈卡口，扩建凤凰水东支流广园路箱涵；新增凤凰水西支流箱涵、穿广深铁路箱涵、广深高速桥下箱涵；疏通凤凰水东西支流现有箱涵、铁路北侧排洪渠、南侧排水沟；扩建埔安河翡翠绿洲段出口箱涵。

埔安河翡翠绿洲段

　　第三是拓宽水南支涌（16m→25m），增加水南支涌分水能力，温涌、水南支涌出口设闸站（排涝流量120+80m³/s），增加排水能力。

水南支涌首端桥梁

　　第四是在局部内涝点治理中，凤凰城1号环岛附近新建2万m³地下调蓄池，疏通改造凤凰城1号环岛周边的排水管网，解决内涝水浸问题；利用南安村现有鱼塘，新建南安村泵站（4m³/s）、新墩村泵站（2m³/s）及水系连通管，利用泵站提升片区排涝能力。

新墩村泵站

　　对于整治效果，数据显示，工程开工三年多来，共计发生15场约2~10年标准的暴雨和2次天文大潮，凤凰城地下调蓄池共计启用6次，有效的缓解了1号环岛内涝，作为对比，同期新塘其他水浸黑点仍时有内涝发生；埔安河翡翠绿洲浅水湾小区自整治后也未发生过洪涝灾害；温涌闸站遭遇2次天文大潮，2022年6月15日的潮位更是达到100年设计标准，水闸均有效抵御了潮水倒灌，泵站自去年装机调试完成后，今年已启用两次，均发挥了很好的排涝作用，不再出现“大雨大浸、小雨小浸”的现象。