广州市水务局2013年工作总结及2014年工作计划

　　一、2013年工作回顾

　　2013年，按照市委市政府的决策部署，在水务系统全体干部职工的共同努力下，各项水务工作稳步推进。

　　(一)加快推进重点水务工程建设。一是重点河涌综合整治。已完成荔枝湾三期第一段工程、猎德涌综合整治工程涌底管迁改工程建设;已完成东濠涌二期综合整治工程总体进度的62%、海珠生态城沙涌整治工程总体进度的48%和长洲岛新担涌水闸工程总体进度的50%。二是生态湖。目前，番禺金山湖、花都湖已如期完工并对外开放;增城挂绿湖一期已完成总体进度的93%;凤凰湖已基本成形;天河智慧东湖总体进度约25%。三是湿地公园。目前，南沙滨海湿地二期工程已完工并对外开放;海珠湿地二期工程、番禺草河湿地和天河智慧城核心区东部湿地已开工;增城湿地前期工作已完成，计划近期开工。四是沙滩泳场。目前，从化人工沙滩广场已完工;西郊沙滩泳场二期室外标准泳池已于2013年6月完工，恒温泳池施工招标已开标;琶洲湾公共沙滩泳场正进行施工。五是水博苑和水库工程。水博苑水利部分已开工;牛路水库项目建议书正在待审批，沙迳水库设计招标已完成，正在开展项建编制工作。六是民生水利工程建设。完成珠江后航道洛溪岛北岸段、仑头段，前航道黄基涌下游段堤防加固工程共3.67公里，安装珠江沿岸救生设施464套，同步开展亲水平台和临水设施的安全隐患整治;完成李溪拦河坝加固改造;建成千里海堤义沙围段等共8.27公里，完成万顷沙围堤防加固达标工程2座穿堤建筑物主体和珠江甘蔗厂至七沙水闸段建设。

　　(二)不断强化三防应急能力。一是抓好三防减灾工作。2013年以来，成功防御了“5.15”、“8.16”强降水及“尤特”、“天兔”等强台风;出动排涝抢险队31249人次、抢险车辆2963辆，调遣抢险设备5205件(套)，下拨应急抢险资金2029万元，有力地支援、指导全市受灾地区抢险救灾，最大限度地降低了灾害损失，确保安全度汛。二是抓紧实施内涝治理。加快推进2011年至2013年列入部门预算的79项排水改造工程。目前，已完成暨南大学片区、华贵路周边等50项，其余正在29项争取今年汛期前全部完成;同时，对没有列入部门预算计划的、交通影响大的内涝点，专项实施内涝抢险工程，如2013年4月完成市一医院强排泵站工程建设等。

　　(三)深入开展城乡污水治理。一是城镇生活污水治理。新建污水管网约86公里，其中中心城区30公里。全市污水处理能力达471万吨/天，全年城镇生活污水处理率达90.89%。同步加快石井净水厂建设。目前，选址已明确，正与白云区协调解决进场钻探、勘察等前期工作。二是农村生活污水治理。续建项目已完成65条行政村，40条正在开工，10条正在开展前期工作;新建项目已开工建设53条行政村，其余60条行政村正在抓紧推进招标工作，计划今年3月全部完成。全年农村生活污水处理率达43%。三是污泥减量化试点。目前，正在推进石井污水处理厂污泥处理试点建设，争取2014年完成建设。

　　(四)切实保障城乡供水安全。一是广州北江引水工程。目前，各项前期工作正在有序推进，项目规划、取水量已落实，北江取水口位置已初步确定。二是北部水厂一期。目前，水厂选址基本确定，正在开展前期工艺设计论证工作。三是农村自来水改造工程。目前，已完成57个续建项目建设。新建项目248个中，完工2项，在建133项，其余113项已完成前期工作准备开工。同步推进供水企业达标改造，督促指导水厂优化整合和企业规模经营，2013年，全市供水水质综合合格率达到99.3%。

　　(五)不断完善深隧东濠涌试验段工程方案。2013年，通过各方的不懈努力，经多次专家论证与咨询，市委、市政府、市人大、政协多次审议，深隧东濠涌试验段工程顺利完成了立项、可研、环评等项目前期工作，目前，按照市政府的部署，根据2013年10月20-21日专家咨询会的建议，进一步完善了东濠涌试验段工程方案，现施工单位已经进场，准备开工。

　　(六)不断加强农村水利工作。一是积极落实《广州市农田水利工程建设方案》，实施9宗市农田水利工程建设项目。二是制定《广州市建立健全基层服务体系建设方案》，完善基层水利服务体系，落实“宗宗工程有人管，村村都有水管员。”三三是抓好安全工作。重点做好全市小水库、小水电安全隐患排查、落实整改工作，确保工程安全。三四是积极推进美丽乡村水务工作。从河涌治理、农村供水及污水处理等方面推进美丽乡村水务工作。四五是加大对建设项目水土保持方案的审批力度。全市共审批生产建设项目水土保持方案160宗，完成25宗生产建设项目水土保持设施验收工作。

　　(七)不断提升水资源管理。一是做好方案编制和考核工作。编制出台最严格水资源管理制度实施方案;我市工业和生活用水量等“三条红线”指标考核全省排名第一。二是加强计划用水、取水管理。将中心城区5240家用水大户纳入计划用水管理，完成节水器具安装4404套;建立国家、省、市和区(县)四级审批的取水户314家台帐。三是积极开展水生态文明城市建设试点工作。自2013年7月我市成为全国水生态文明建设试点城市以来，我局积极编制试点建设实施方案，目前，该方案已通过水利部专家初审，并报市政府审议。

　　　二、2014年工作安排

　　2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、深入推进新型城市化发展实施生态水城建设的关键一年。为此，我们要充分认识当前水务工作的紧迫感和使命感，抓住机遇，攻坚克难，加快推进水城建设各项工作。

　　新的一年，水务工作的指导思想是：按照党的十八届三中全会关于加强生态文明建设的决策部署以及市委市政府关于生态水城和水更清建设的要求，以建设人水和谐的岭南生态水城为根本，加快推进水务重点工程，努力提升水务管理精细化、信息化水平，不断提高防洪减灾能力、水资源保障能力和水环境保护能力，积极推进干部队伍建设、党建和廉政建设，为打造岭南生态水城奠定坚实基础。

　　围绕2013-2016年生态水城建设方案，2014年，全市生态水城建设重点抓好以下几个方面：

　　(一)消除喝水难问题，构筑饮用水安全。一是在已经完成2371条自然村、86.4万人农村改水任务的基础上，对剩余的1903条自然村开展农村自来水改造工作，惠及82.9万人，到2014年底，基本解决农村饮用水问题。二是推进供水企业达标改造，督促指导水厂优化整合和企业规模经营。到2014年6月底，全市水厂供水水质全部达到新国标要求。三是同步开展广州北江引水工程和北部水厂一期项目建设工作。广州北江引水工程计划今年上半年开工建设;北部水厂一期力争今年开工建设。

　　(二)解决望天田问题，保障底线民生水利。一是加强农村水利建设，加快落实《广州市农田水利工程建设方案》。通过完成全市598宗易旱地区抗旱水源工程，优先解决剩余3.8万亩望天田尚未灌溉问题，实现注册农田旱涝保收。二是实施“五小”水利工程整治，重点开展对存在安全隐患的17宗小型水库和10宗小水电的安全整治工作。其中，17宗小型水库目前已放空运行，计划在今明两年内完成整治;10宗小水电已责令全部降至死库容，停止发电上网，计划今年内完成整改。三是实施堤防加固达标建设，保障城乡防洪安全。开工整治流溪河穿堤涵管工程、“两涌一河”(芦苞涌、西南涌、白坭河)堤防险段;开工建设省千宗治洪治涝保安工程5宗和省千里海堤加固达标工程4宗。

　　(三)改善水质差问题，促进江河水质达到功能区目标。

　　一是开展河涌整治。按照《广州水更清建设方案》要求，开工整治石井河、流溪河、白坭河等16条广佛跨界河涌，其中，石井河治理工程计划上半年完成前期工作，下半年开工建设;开工整治马涌。二是城镇污水处理工程。新建污水管网140公里，其中中心城区57.8公里，全市污水处理能力达到474万吨/日;完成中新污水处理厂二期扩建工程;推进石井净水厂、龙归、竹料污水处理厂等新、扩建工程前期工作。三是农村生活污水治理。完成新建130条、续建98条行政村分散式农村生活污水系统，农村生活污水处理率达到44%。四是污泥减量化处置。完成石井污水处理厂污泥减量化处置试点建设工作。

　　(四)改善水浸街问题，提升城市排水能力。一是深层隧道排水系统。开工建设东濠涌试验段深层隧道。二是内涝治理。在完成79项排水改造工程基础上，继续推进其他17个水浸点等的排水改造工作。

　　(五)解决水生态脆弱问题，强化水环境综合功能。通过建设湿地公园、沙滩泳场、水库及水文化博览馆，不断提升水环境综合功能。完成海珠湿地二期、天河智慧城核心区东部湿地和花都湿地建设，开工建设增城湿地、番禺草河湿地、花地湿地。完成琶洲湾公共沙滩泳场、西郊沙滩泳场二期工程和荔城沙滩泳场建设。推进广州水博苑、牛路水库建设;完成沙迳水库可研报告。