广州市水务局2014年工作总结及2015年工作计划

　　一、2014年水务工作回顾

　　2014年以来，我们按照党的十八届三中全会关于生态文明建设的总部署，根据水利部关于水生态文明建设试点城市和省南粤水更清行动计划的具体要求，在市委、市政府的正确领导下，扎实推进水生态文明城市建设工作。

　　(一)突出重点，着力推进广佛跨界河涌整治。

　　一是重点推进广佛跨界河涌整治。通过建立广州佛山两市广佛跨界河涌整治联席会议制度、制定并实施《流溪河等广佛跨界河涌治理工程建设方案》、推行四级“河长负责制”，会同佛山市一道全力推动流溪河等广佛跨界16条河涌的整治。截至目前，我市16条河涌共111个项目，已完工13项、在建24项，已完成施工招标34项，正在施工招标28项，其余12项正在开展前期工作。二是城镇生活污水处理。2014年新增污水管网约59公里，其中中心城区15公里;开工建设中新污水处理厂二期工程和鳌头污水处理厂，推进石井净水厂、龙归、竹料污水处理厂等新、扩建工程建设;全市污水处理能力达471万吨/日，全年城镇生活污水处理率达92%，中心城区达到94%。三是农村生活污水处理。全市1205个行政村(社区)中，共有1184个行政村纳入到我市农村生活污水治理计划。目前，已完成471个行政村，其中430个行政村采用分散式治理、41个行政村纳入到城镇管网系统处理，农村生活污水处理率达44%。

　　(二)兑现承诺，全市所有水厂出厂水达到新国标。

　　一是水质达标改造工程。通过关停转供水、工艺改造等措施，全市20家不达标水厂的整改工作已于2014年6月底前完成，全市所有水厂(51家)出厂水经检测全部达到国家新标准，兑现了对市民的承诺;同时，从2014年10月起全市水厂出厂水水质在市、区两级政府网站公示，进一步接受社会监督。二是饮用水水源工程。积极推进北江引水、北部水厂一期、牛路水库备用水源、万绿湖直饮水(广州段配水)工程建设。目前，广州北江引水工程正在开展可研审批工作，北部水厂一期工程已开工建设;牛路水库工程正抓紧开工建设进坝道路;万绿湖直饮水(广州段配水)工程正在开展前期论证相关工作。三是农村自来水改造工程。2014年在白云、番禺、花都、南沙、增城、从化共6区(县级市)实施82.9万人农村自来水改造工程，目前已完成约50万人农村改水工作，剩余力争在春节前全部完工，确保农村人口喝上放心水。

　　(三)固本强基，有效保障城乡水安全。

　　一是抓好三防减灾工作。2014年以来，我市较好地防御了“5.23”特大暴雨，“3.30”、“6.23”暴雨的侵袭，全市紧急转移安置群众约5万人，最大限度地降低了灾害损失，确保了安全度汛。二是防洪工程。完成江海堤防加固达标工程30公里，完成13宗“五小”水利工程整治、10宗存在安全隐患的小水电站竣工验收整改工作，开展了全市水库安全隐患排查、整改工作。三是排涝工程。开工建设深层隧道东濠涌试验段工程;完成中心城区登峰街下塘片区、江晓路片区、犀牛角村片区等14项排水改造工程，城区内涝得到有效缓解。四是农田灌溉工程。完成598宗抗旱水源工程建设，解决了3.8万望天田农业生产用水问题。

　　(四)加强监管，加快推进污泥处置工作。

　　一是顺利完成污泥干化减量试点工作。按照市政府常务会议确定的“污水厂污泥在厂内干化减量至含水率30%～40%，然后运至水泥厂、发电厂、垃圾焚烧厂焚烧，实现稳定化、无害化、资源化目标”的技术路线，在石井污水处理厂开展了试点工作，经过6个月的改造建设和调试期，目前，每日产出污泥24吨，含水率稳定在35%左右，运行情况稳定，试点项目取得成功。二是抓紧制订实施扩面工作方案。在成功试点的基础上，按照2014年11月19日陈建华市长调研石井污水厂污泥试点工作指示精神，制订并印发了《广州市城镇生活污水处理厂厂内污泥干化减量工作方案)》，目前正抓紧制定建设计划和技术标准。

　　(五)提升效率，积极做好水资源管理工作。

　　一是积极推进水生态文明城市建设试点。按照水利部的要求，制定并实施《广州市水生态文明城市建设试点实施方案》，明确了试点目标和任务。二是强化落实最严格水资源管理制度，按照“三条红线”要求，强化水资源考核工作，2013年度和2011-2013年中期省考核为优秀，同时，调查研究水权交易机制，为我市开展水权交易探索出路。三是强化水功能区水资源管理。开展江河水功能区水资源监测，覆盖率90%;完成297个水功能区确界立碑工作，覆盖率100%。四是积极开展节水工作。认真开展公共机构节水型单位创建工作，完成452人次公共机构动员培训工作;省妇幼保健院等33家企业获省节水企业荣誉称号;推广节水器具4340套;加大节水宣传力度，强化爱水、亲水、节水的意识。

　     二、2015年工作计划

　　2015年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深入推进水生态文明城市建设和落实《南粤水更清行动计划》的最关键一年。为此，我们要充分认识当前水务工作的紧迫感和使命感，抓住机遇，攻坚克难，加快推进各项工作。

　　新的一年，水务工作的指导思想是：按照党的十八届三中、四中全会精神，根据水利部关于水生态文明试点城市建设和省南粤水更清计划的总部署，以及市委市政府关于水生态文明城市建设的具体要求，以建设人水和谐的岭南生态水城为根本，深入推进水务重点工程，不断提升水务管理精细化、信息化水平，努力促进水务产业化，强化提高城乡饮用水保障能力、污水处理能力和排水防涝能力，切实抓好党的建设、廉政建设和干部队伍建设，为建设岭南生态水城更上新台阶而不断奋斗。

　　2015年，我局将继续按照国家水生态文明建设试点城市以及市委、市政府关于水务工作的最新指示要求，着力开展以下工作：

　　(一)抓紧推进以广佛跨界河涌整治为重点的水污染治理工作。一是广佛跨界河涌整治。扎实推进广佛跨界16条河涌整治，流溪河、石井河、白坭河等跨界区域河涌共111项全面开工建设。二是城镇污水处理。完成中新污水处理厂二期工程，新增污水处理能力3万吨/日，继续推进石井净水厂，狮岭污水厂二期，新华污水厂三期等15座新(扩)污水处理厂建设。新增污水管网220公里(其中广佛跨界175公里)，全市城市污水处理能力达到92.5%。三是农村污水处理。在120个行政村新建农村生活污水治理设施(其中广佛跨界84条)，在133个行政村推进农村生活污水治理设施续建工作，农村生活污水处理率达到46%。

　　(二)全力做好流溪河水源地保护工作。一是抓紧成立流溪河流域管理委员会，充分发挥各成员单位共治共管的积极作用。二是加快完成流溪河流域综合规划和干流河道岸线利用管理规划的编制工作。三是优化流溪河流域水源格局，开工建设牛路水库战略水源工程，研究提高南大水库库容，加快推进沙迳水库前期工作。四是推进流溪河流域整体截污工作。在流域内，建设龙归污水厂、竹料污水厂、流溪河污水管道工程(白云段、花都段)等34项截污、清淤工程。

　　(三)系统开展城乡饮用水工程。一是饮用水水源工程。开工建设广州北江引水工程、北部水厂一期。二是农村自来水改造。在全面完成我市166.9万人农村改水任务的基础上，推进农村自来水保质保量工作。三是结合北部水厂建设，继续推进中心城区8处缺水缺压区域自来水改造。

　　(四)扎实推进城乡水安全工程。一是积极做好2015年三防工作，花大力气抓好基层三防能力建设，重点做好北部山区山洪防御、中部城市内涝防御和南部地区风暴潮防御。二是开展以小水库、小水闸安全达标为重点的“五小”水利工程整治和重点中型灌区续建配套与节水改造工程;开展水库运行管理督查，确保水库、小水电等水利工程安全;进一步深化水利工程体制改革，研究探索小型水利工程管理体制改革。三是继续推进深隧东濠涌试验段工程建设;完成大观路周边、沙太中路、华洲路及周边等中心城区10项排水改造工程。

　　(五)全面推广污泥处置试点经验。一是在全市推广实施污泥试点成功经验。基本完成污水厂污泥处置改造工作，全市47座污水厂污泥处理规模达到2765吨/日。二是进一步做好监管工作。对现状污泥外运处置的监管方案查缺补漏，并对污泥处置场生产全过程制定专门的监测方案。